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國(guó)家标準管理辦法
2016-07-01
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第一章 總 則
第一條 爲了加強國(guó)家标準的管理，根據《中華人民共和國(guó)标準化法》和《中華人民共和國(guó)标準化法實施條例》的有關規定，制定本辦法。
第二條 對(duì)需要在全國(guó)範圍内統一的下列技術要求，應當制定國(guó)
家标準（含标準樣品的制作）；
（一）通用的技術術語、符号、代号（含代碼）、文件格式、制圖方法等通用技術語言要求和互換配合要求；
（二）保障人體健康和人身、财産安全的技術要求，包括産品的安全、衛生要求，生産、儲存、運輸和使用中的安全、衛生要求，工程建設的安全、衛生要求，環境保護的技術要求；
（三）基本原料、材料、燃料的技術要求；
（四）通用基礎件的技術要求；
（五）通用的試驗、檢驗方法；
（六）工農業生産、工程建設、信息、能(néng)源、資源和交通運輸等通用的管理技術要求；
（七）工程建設的勘察、規劃、設計、施工及驗收的重要技術要求；
（八）國(guó)家需要控制的其他重要産品和工程建設的通用技術要求。
第三條 國(guó)家标準分爲強制性國(guó)家标準和推薦性國(guó)家标準。
下列國(guó)家标準屬于強制性國(guó)家标準：
（一）藥品國(guó)家标準、食品衛生國(guó)家标準、獸藥國(guó)家标準、農藥國(guó)家标準；
（二）産品及産品生産、儲運和使用中的安全、衛生國(guó)家标準，勞動安全、衛生國(guó)家标準，運輸安全國(guó)家标準；
（三）工程建設的質量、安全、衛生國(guó)家标準及國(guó)家需要控制的其他工程建設國(guó)家标準；
（四）環境保護的污染物排放國(guó)家标準和環境質量國(guó)家标準；
（五）重要的涉及技術銜接的通用技術術語、符号、代号（含代碼）、文件格式和制圖方法國(guó)家标準；
（六）國(guó)家需要控制的通用的試驗、檢驗方法國(guó)家标準；
（七）互換配合國(guó)家标準；
（八）國(guó)家需要控制的其他重要産品國(guó)家标準。
其他的國(guó)家标準是推薦性國(guó)家标準。
第四條 國(guó)家标準的代号由大寫漢語拼音字母構成(chéng)。
強制性國(guó)家标準的代号爲“GB”，推薦性國(guó)家标準的代号爲“GB／T”。
國(guó)家标準的編号由國(guó)家标準的代号、國(guó)家标準發(fā)布的順序号和國(guó)家标準發(fā)布的年号（即發(fā)布年份的後(hòu)兩(liǎng)位數字）構成(chéng)。示例：
GB×××××—××
GB／T×××××—××
第五條 制定國(guó)家标準應當貫徹國(guó)家的有關方針、政策、法律、法規；有利于合理開(kāi)發(fā)和利用國(guó)家資源，推廣科學(xué)技術成(chéng)果；積極采用國(guó)際标準和國(guó)外先進(jìn)标準，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟技術合作與對(duì)外貿易的發(fā)展；保障安全和人民的身體健康，保護環境；充分考慮使用要求，維護消費者的利益；做到技術先進(jìn)、經(jīng)濟合理、安全可靠、協調配套。
第六條 産品質量标準，凡需要而又可能(néng)分等分級的，應作出合理的分等分級規定。
第七條 國(guó)家标準由國(guó)務院标準化行政主管部門編制計劃，協調項目分工，組織制定（含修訂，下同），統一審批、編号、發(fā)布。
法律對(duì)國(guó)家标準的制定另有規定的，依照法律的規定執行。
第二章 國(guó)家标準的計劃
第八條 編制國(guó)家标準的計劃項目應以國(guó)民經(jīng)濟和社會(huì)發(fā)展計劃、國(guó)家科技發(fā)展計劃、标準化發(fā)展計劃等作爲依據。
第九條 國(guó)務院标準化行政主管部門在每年 6 月提出編制下年度國(guó)家标準計劃項目的原則要求，下達給國(guó)務院有關行政主管部門和國(guó)務院标準化行政主管部門領導與管理的全國(guó)專業标準化技術委員會(huì)；國(guó)務院有關行政主管部門將(jiāng)編制國(guó)家标準計劃項目的原則、要求，轉發(fā)給由其負責領導和管理的全國(guó)專業标準化技術委員會(huì)或專業标準化技術歸口單位（簡稱技術委員會(huì)或技術歸口單位，下同）。
第十條 各技術委員會(huì)或技術歸口單位根據編制國(guó)家标準計劃項目的原則、要求，提出國(guó)家标準計劃項目的建議，報其主管部門；國(guó)務院有關行政主管部門審查、協調後(hòu)，于 9 月底提出國(guó)家标準計劃項目草案和項目任務書（格式按附件 1，2）報國(guó)務院标準化行政主管部門。
國(guó)務院各有關行政主管部門在協調國(guó)家标準計劃項目過(guò)程中有困難時(shí)，可由國(guó)務院标準化行政主管部門協調解決。
第十一條 國(guó)務院标準化行政主管部門對(duì)上報的國(guó)家标準計劃項目草案，統一彙總、審查、協調，于 12 月底前將(jiāng)批準後(hòu)的下年度國(guó)家标準計劃項目下達。
第十二條 執行國(guó)家标準計劃過(guò)程中，必要時(shí)可以對(duì)計劃項目進(jìn)行調整，調整的原則和内容是：
（一）确屬急需制定國(guó)家标準的項目，可以增補；
（二）确屬特殊情況，可以對(duì)計劃項目的内容進(jìn)行調整；
（三）确屬不宜制定國(guó)家标準的項目，應予撤銷。
第十三條 國(guó)家标準計劃項目進(jìn)行調整的程序如下：
（一）凡符合上述調整原則的項目，必須由負責起(qǐ)草單位填寫“國(guó)家标準計劃項目調整申請表”（格式按附件 3），經(jīng)項目主管部門審查同意，報國(guó)務院标準化行政主管部門批準；
（二）經(jīng)國(guó)務院标準化行政主管部門批準後(hòu)通知項目主管部門；
（三）當調整國(guó)家标準計劃項目的申請未被批準時(shí)，必須依照原定計劃進(jìn)行工作。
第十四條 藥品、獸藥、食品衛生、環境保護和工程建設的國(guó)家标準計劃，由國(guó)務院有關行政主管部門報國(guó)務院标準化行政主管部門審查後(hòu)下達。
第三章 國(guó)家标準的制定
第十五條 國(guó)務院有關行政主管部門和國(guó)務院标準化行政主管部門領導與管理的技術委員會(huì)，按下達的國(guó)家标準計劃項目組織實施。應經(jīng)常檢查國(guó)家标準計劃項目的進(jìn)展情況，督促并創造條件，保證負責起(qǐ)草單位按計劃完成(chéng)任務。每年 1 月底前，將(jiāng)上年度計劃執行情況報國(guó)務院标準化行政主管部門。
第十六條 負責起(qǐ)草單位應對(duì)所訂國(guó)家标準的質量及其技術内容全面(miàn)負責。應按 G B1《标準化工作導則》的要求起(qǐ)草國(guó)家标準征求意見稿，同時(shí)編寫“編制說(shuō)明”及有關附件，其内容一般包括：
（一）工作簡況，包括任務來源、協作單位、主要工作過(guò)程、國(guó)家标準主要起(qǐ)草人及其所做的工作等；
（二）國(guó)家标準編制原則和确定國(guó)家标準主要内容（如技術指标、參數、公式、性能(néng)要求、試驗方法、檢驗規則等）的論據（包括試驗、統計數據），修訂國(guó)家标準時(shí)，應增列新舊國(guó)家标準水平的對(duì)比；
（三）主要試驗（或驗證）的分析、綜述報告，技術經(jīng)濟論證，預期的經(jīng)濟效果；
（四）采用國(guó)際标準和國(guó)外先進(jìn)标準的程度，以及與國(guó)際、國(guó)外同類标準水平的對(duì)比情況，或與測試的國(guó)外樣品、樣機的有關數據對(duì)比情況；
（五）與有關的現行法律、法規和強制性國(guó)家标準的關系；
（六）重大分歧意見的處理經(jīng)過(guò)和依據；
（七）國(guó)家标準作爲強制性國(guó)家标準或推薦性國(guó)家标準的建議；
（八）貫徹國(guó)家标準的要求和措施建議（包括組織措施、技術措施、過(guò)渡辦法等内容）；
（九）廢止現行有關标準的建議；
（十）其他應予說(shuō)明的事(shì)項。
對(duì)需要有标準樣品對(duì)照的國(guó)家标準，一般應在審查國(guó)家标準前制備相應的标準樣品。
第十七條 國(guó)家标準征求意見稿和“編制說(shuō)明”及有關附件，經(jīng)負責起(qǐ)草單位的技術負責人審查後(hòu)，印發(fā)各有關部門的主要生産、經(jīng)銷、使用、科研、檢驗等單位及大專院校征求意見。
國(guó)家标準征求意見稿征求意見時(shí)，應明确征求意見的期限，一般爲 2 個月。可列出征求意見的表格，以利對(duì)意見的綜合、整理。
被征求意見的單位應在規定期限内回複意見，如沒(méi)有意見也應複函說(shuō)明，逾期不複函，按無異議處理。對(duì)比較重大的意見，應說(shuō)明論據或提出技術經(jīng)濟論證。
第十八條 負責起(qǐ)草單位應對(duì)征集的意見進(jìn)行歸納整理，分析研究和處理後(hòu)提出國(guó)家标準送審稿、“編制說(shuō)明”及有關附件、“意見彙總處理表，（格式按附件 4），送負責該項目的技術委員會(huì)秘書處或技術歸口單位審閱，并确定能(néng)否提交審查。必要時(shí)可重新征求意見。
第十九條 國(guó)家标準送審稿的審查，凡已成(chéng)立技術委員會(huì)的，由技術委員會(huì)按《全國(guó)專業标準化技術委員會(huì)章程》組織進(jìn)行。
第二十條 國(guó)家标準送審稿的審查，未成(chéng)立技術委員會(huì)的，由項目主管部門或其委托的技術歸口單位組織進(jìn)行。參加審查的，應有各有關部門的主要生産、經(jīng)銷、使用、科研、檢驗等單位及大專院校的代表。其中，使用方面(miàn)的代表不應少于 1／4。審查可采用會(huì)議審查或函審。對(duì)技術、經(jīng)濟意義重大，涉及面(miàn)廣，分歧意見較多的國(guó)家标準送審稿可會(huì)議審查；其餘的可函審。會(huì)議審查或函審由組織者決定。
會(huì)議審查時(shí)，組織者至少應在會(huì)議前 1 個月將(jiāng)會(huì)議通知、國(guó)家标準送審稿、“編制說(shuō)明”及有關附件、“意見彙總處理表”等提交給參加國(guó)家标準審查會(huì)議的部門、單位和人員。函審時(shí)，組織者應在函審表決前 2 個月將(jiāng)函審通知和上述文件及“函審單”（格式按附件5）提交給參加函審的部門、單位和人員。
第二十一條 會(huì)議審查，原則上應協商一緻。如需表決，必須有不少于出席會(huì)議代表人數的 3／4 同意爲通過(guò)；國(guó)家标準的起(qǐ)草人不能(néng)參加表決，其所在單位的代表不能(néng)超過(guò)參加表決者的 1／4。函審時(shí)，必須有 3／4 回函同意爲通過(guò)。會(huì)議代表出席率及函審回函率不足 2／3 時(shí)，應重新組織審查。
會(huì)議審查，應寫出“會(huì)議紀要”，并附參加審查會(huì)議的單位和人員名單及未參加審查會(huì)議的有關部門和單位名單；函審，應寫出“函審結論”（格式按附件 6 ），并附“函審單”。
會(huì)議紀要應如實反映審查情況，内容包括對(duì)本辦法第十六條中第（二）至（十）項内容的審查結論。
負責起(qǐ)草單位，應根據審查意見提出國(guó)家标準報批稿。
國(guó)家标準報批稿和會(huì)議紀要應經(jīng)與會(huì)代表通過(guò)。
第二十二條 國(guó)家标準報批稿由國(guó)務院有關行政主管部門或國(guó)務院标準化行政主管部門領導與管理的技術委員會(huì)，報國(guó)家标準審批部門審批。國(guó)家标準報批稿内容應與國(guó)家标準審查時(shí)審定的内容一緻，如對(duì)技術内容有改動，應附有說(shuō)明。報送的文件應有：
（一）報批國(guó)家标準的公文 1 份（格式按附件 7 ）；
（二）國(guó)家标準報批稿4份，另附應符合制版要求的插圖 1 份；
（三）“國(guó)家标準申報單”（格式按附件 8 ）、“編制說(shuō)明”及有關附件、“意見彙總處理表”、國(guó)家标準審查“會(huì)議紀要”或“函審結論”各 2 份；
（四）如系采用國(guó)際标準或國(guó)外先進(jìn)标準制定的國(guó)家标準，應有該國(guó)際标準或國(guó)外先進(jìn)标準原文（複制件）和譯文各 1 份。
第四章 國(guó)家标準的審批、發(fā)布
第二十三條 國(guó)家标準由國(guó)務院标準化行政主管部門統一審批、編号、發(fā)布（批文格式按附件 9，發(fā)布公告格式按附件 10），并將(jiāng)批準的國(guó)家标準 1 份退報批部門。其中，藥品、獸藥國(guó)家标準，分别由國(guó)務院衛生主管部門、農業主管部門審批、編号、發(fā)布；食品衛生、環境保護國(guó)家标準，分别由國(guó)務院衛生主管部門、環境保護主管部門審批，國(guó)務院标準化行政主管部門編号、發(fā)布；工程建設國(guó)家标準由國(guó)務院工程建設主管部門審批，國(guó)務院标準化行政主管部門統一編号，國(guó)務院标準化行政主管部門和工程建設主管部門聯合發(fā)布。
第二十四條 制定國(guó)家标準過(guò)程中形成(chéng)的有關資料，按标準檔案管理規定的要求，進(jìn)行歸檔。
第二十五條 國(guó)家标準由中國(guó)标準出版社出版。藥品、獸藥和工程建設國(guó)家标準的出版，由國(guó)家标準的審批部門另行安排。
在國(guó)家标準出版過(guò)程中，發(fā)現内容有疑點或錯誤時(shí)，由标準出版單位及時(shí)與負責起(qǐ)草單位聯系。如國(guó)家标準技術内容需更改時(shí)，須經(jīng)國(guó)家标準的審批部門批準。
需要翻譯爲外文出版的國(guó)家标準，其譯文由該國(guó)家标準的主管部門組織有關單位翻譯和審定，并由國(guó)家标準的出版單位出版。
第二十六條 國(guó)家标準出版後(hòu)，發(fā)現個别技術内容有問題，必須作少量修改或補充時(shí)，由負責起(qǐ)草單位提出“國(guó)家标準修改通知單”（格式按附件 11、12），經(jīng)技術委員會(huì)或技術歸口單位審核，報該國(guó)家标準的主管部門審查同意，備文并附“國(guó)家标準修改通知單”一式 4 份，報國(guó)家标準的審批部門批準（批複格式按附件 13）；按第二十三條的規定發(fā)布。
第五章 國(guó)家标準的複審
第二十七條 國(guó)家标準實施後(hòu)，應當根據科學(xué)技術的發(fā)展和經(jīng)濟建設的需要，由該國(guó)家标準的主管部門組織有關單位适時(shí)進(jìn)行複審，複審周期一般不超過(guò) 5 年。
國(guó)家标準的複審可采用會(huì)議審查或函審。會(huì)議審查或函審，一般要有參加過(guò)該國(guó)家标準審查工作的單位或人員參加。
第二十八條 國(guó)家标準複審結果，按下列情況分别處理：
（一）不需要修改的國(guó)家标準确認繼續有效；确認繼續有效的國(guó)家标準，不改順序号和年号。當國(guó)家标準重版時(shí)，在國(guó)家标準封面(miàn)上、國(guó)家标準編号下寫明“××××年确認有效”字樣。
（二）需作修改的國(guó)家标準作爲修訂項目，列入計劃。修訂的國(guó)家标準順序号不變，把年号改爲修訂的年号。
（三）已無存在必要的國(guó)家标準，予以廢止。
第二十九條 負責國(guó)家标準複審的單位，在複審結束後(hòu)，應寫出複審報告，内容包括：複審簡況，處理意見，複審結論。經(jīng)該國(guó)家标準的主管部門審查同意，一式 4 份，報國(guó)家标準的審批部門批準，按第二十三條的規定發(fā)布。
第三十條 國(guó)家标準屬科技成(chéng)果，對(duì)技術水平高、取得顯著效益的國(guó)家标準，應當納入國(guó)家或部門科技進(jìn)步獎勵範圍，予以獎勵。
第六章 附 則
第三十一條 本辦法由國(guó)家技術監督局負責解釋。
第三十二條 本辦法自公布之日起(qǐ)實施。原國(guó)家标準總局 1982 年 2 月 4 日頒發(fā)的《關于國(guó)家标準的計劃編制、制定和複審工作程序的暫行規定》和《關于國(guó)家标準修改、補充的暫行辦法》、原國(guó)家标準局 1983 年 4 月 2 日頒發(fā)的《關于報批國(guó)家标準工作若幹補充要求的通知》和 1986 年 10 月 15 日頒發(fā)的《制定工農業産品國(guó)家标準工作程序的補充規定（試行）》即行廢止。
第一條 爲了加強國(guó)家标準的管理，根據《中華人民共和國(guó)标準化法》和《中華人民共和國(guó)标準化法實施條例》的有關規定，制定本辦法。
第二條 對(duì)需要在全國(guó)範圍内統一的下列技術要求，應當制定國(guó)
家标準（含标準樣品的制作）；
（一）通用的技術術語、符号、代号（含代碼）、文件格式、制圖方法等通用技術語言要求和互換配合要求；
（二）保障人體健康和人身、财産安全的技術要求，包括産品的安全、衛生要求，生産、儲存、運輸和使用中的安全、衛生要求，工程建設的安全、衛生要求，環境保護的技術要求；
（三）基本原料、材料、燃料的技術要求；
（四）通用基礎件的技術要求；
（五）通用的試驗、檢驗方法；
（六）工農業生産、工程建設、信息、能(néng)源、資源和交通運輸等通用的管理技術要求；
（七）工程建設的勘察、規劃、設計、施工及驗收的重要技術要求；
（八）國(guó)家需要控制的其他重要産品和工程建設的通用技術要求。
第三條 國(guó)家标準分爲強制性國(guó)家标準和推薦性國(guó)家标準。
下列國(guó)家标準屬于強制性國(guó)家标準：
（一）藥品國(guó)家标準、食品衛生國(guó)家标準、獸藥國(guó)家标準、農藥國(guó)家标準；
（二）産品及産品生産、儲運和使用中的安全、衛生國(guó)家标準，勞動安全、衛生國(guó)家标準，運輸安全國(guó)家标準；
（三）工程建設的質量、安全、衛生國(guó)家标準及國(guó)家需要控制的其他工程建設國(guó)家标準；
（四）環境保護的污染物排放國(guó)家标準和環境質量國(guó)家标準；
（五）重要的涉及技術銜接的通用技術術語、符号、代号（含代碼）、文件格式和制圖方法國(guó)家标準；
（六）國(guó)家需要控制的通用的試驗、檢驗方法國(guó)家标準；
（七）互換配合國(guó)家标準；
（八）國(guó)家需要控制的其他重要産品國(guó)家标準。
其他的國(guó)家标準是推薦性國(guó)家标準。
第四條 國(guó)家标準的代号由大寫漢語拼音字母構成(chéng)。
強制性國(guó)家标準的代号爲“GB”，推薦性國(guó)家标準的代号爲“GB／T”。
國(guó)家标準的編号由國(guó)家标準的代号、國(guó)家标準發(fā)布的順序号和國(guó)家标準發(fā)布的年号（即發(fā)布年份的後(hòu)兩(liǎng)位數字）構成(chéng)。示例：
GB×××××—××
GB／T×××××—××
第五條 制定國(guó)家标準應當貫徹國(guó)家的有關方針、政策、法律、法規；有利于合理開(kāi)發(fā)和利用國(guó)家資源，推廣科學(xué)技術成(chéng)果；積極采用國(guó)際标準和國(guó)外先進(jìn)标準，促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟技術合作與對(duì)外貿易的發(fā)展；保障安全和人民的身體健康，保護環境；充分考慮使用要求，維護消費者的利益；做到技術先進(jìn)、經(jīng)濟合理、安全可靠、協調配套。
第六條 産品質量标準，凡需要而又可能(néng)分等分級的，應作出合理的分等分級規定。
第七條 國(guó)家标準由國(guó)務院标準化行政主管部門編制計劃，協調項目分工，組織制定（含修訂，下同），統一審批、編号、發(fā)布。
法律對(duì)國(guó)家标準的制定另有規定的，依照法律的規定執行。
第二章 國(guó)家标準的計劃
第八條 編制國(guó)家标準的計劃項目應以國(guó)民經(jīng)濟和社會(huì)發(fā)展計劃、國(guó)家科技發(fā)展計劃、标準化發(fā)展計劃等作爲依據。
第九條 國(guó)務院标準化行政主管部門在每年 6 月提出編制下年度國(guó)家标準計劃項目的原則要求，下達給國(guó)務院有關行政主管部門和國(guó)務院标準化行政主管部門領導與管理的全國(guó)專業标準化技術委員會(huì)；國(guó)務院有關行政主管部門將(jiāng)編制國(guó)家标準計劃項目的原則、要求，轉發(fā)給由其負責領導和管理的全國(guó)專業标準化技術委員會(huì)或專業标準化技術歸口單位（簡稱技術委員會(huì)或技術歸口單位，下同）。
第十條 各技術委員會(huì)或技術歸口單位根據編制國(guó)家标準計劃項目的原則、要求，提出國(guó)家标準計劃項目的建議，報其主管部門；國(guó)務院有關行政主管部門審查、協調後(hòu)，于 9 月底提出國(guó)家标準計劃項目草案和項目任務書（格式按附件 1，2）報國(guó)務院标準化行政主管部門。
國(guó)務院各有關行政主管部門在協調國(guó)家标準計劃項目過(guò)程中有困難時(shí)，可由國(guó)務院标準化行政主管部門協調解決。
第十一條 國(guó)務院标準化行政主管部門對(duì)上報的國(guó)家标準計劃項目草案，統一彙總、審查、協調，于 12 月底前將(jiāng)批準後(hòu)的下年度國(guó)家标準計劃項目下達。
第十二條 執行國(guó)家标準計劃過(guò)程中，必要時(shí)可以對(duì)計劃項目進(jìn)行調整，調整的原則和内容是：
（一）确屬急需制定國(guó)家标準的項目，可以增補；
（二）确屬特殊情況，可以對(duì)計劃項目的内容進(jìn)行調整；
（三）确屬不宜制定國(guó)家标準的項目，應予撤銷。
第十三條 國(guó)家标準計劃項目進(jìn)行調整的程序如下：
（一）凡符合上述調整原則的項目，必須由負責起(qǐ)草單位填寫“國(guó)家标準計劃項目調整申請表”（格式按附件 3），經(jīng)項目主管部門審查同意，報國(guó)務院标準化行政主管部門批準；
（二）經(jīng)國(guó)務院标準化行政主管部門批準後(hòu)通知項目主管部門；
（三）當調整國(guó)家标準計劃項目的申請未被批準時(shí)，必須依照原定計劃進(jìn)行工作。
第十四條 藥品、獸藥、食品衛生、環境保護和工程建設的國(guó)家标準計劃，由國(guó)務院有關行政主管部門報國(guó)務院标準化行政主管部門審查後(hòu)下達。
第三章 國(guó)家标準的制定
第十五條 國(guó)務院有關行政主管部門和國(guó)務院标準化行政主管部門領導與管理的技術委員會(huì)，按下達的國(guó)家标準計劃項目組織實施。應經(jīng)常檢查國(guó)家标準計劃項目的進(jìn)展情況，督促并創造條件，保證負責起(qǐ)草單位按計劃完成(chéng)任務。每年 1 月底前，將(jiāng)上年度計劃執行情況報國(guó)務院标準化行政主管部門。
第十六條 負責起(qǐ)草單位應對(duì)所訂國(guó)家标準的質量及其技術内容全面(miàn)負責。應按 G B1《标準化工作導則》的要求起(qǐ)草國(guó)家标準征求意見稿，同時(shí)編寫“編制說(shuō)明”及有關附件，其内容一般包括：
（一）工作簡況，包括任務來源、協作單位、主要工作過(guò)程、國(guó)家标準主要起(qǐ)草人及其所做的工作等；
（二）國(guó)家标準編制原則和确定國(guó)家标準主要内容（如技術指标、參數、公式、性能(néng)要求、試驗方法、檢驗規則等）的論據（包括試驗、統計數據），修訂國(guó)家标準時(shí)，應增列新舊國(guó)家标準水平的對(duì)比；
（三）主要試驗（或驗證）的分析、綜述報告，技術經(jīng)濟論證，預期的經(jīng)濟效果；
（四）采用國(guó)際标準和國(guó)外先進(jìn)标準的程度，以及與國(guó)際、國(guó)外同類标準水平的對(duì)比情況，或與測試的國(guó)外樣品、樣機的有關數據對(duì)比情況；
（五）與有關的現行法律、法規和強制性國(guó)家标準的關系；
（六）重大分歧意見的處理經(jīng)過(guò)和依據；
（七）國(guó)家标準作爲強制性國(guó)家标準或推薦性國(guó)家标準的建議；
（八）貫徹國(guó)家标準的要求和措施建議（包括組織措施、技術措施、過(guò)渡辦法等内容）；
（九）廢止現行有關标準的建議；
（十）其他應予說(shuō)明的事(shì)項。
對(duì)需要有标準樣品對(duì)照的國(guó)家标準，一般應在審查國(guó)家标準前制備相應的标準樣品。
第十七條 國(guó)家标準征求意見稿和“編制說(shuō)明”及有關附件，經(jīng)負責起(qǐ)草單位的技術負責人審查後(hòu)，印發(fā)各有關部門的主要生産、經(jīng)銷、使用、科研、檢驗等單位及大專院校征求意見。
國(guó)家标準征求意見稿征求意見時(shí)，應明确征求意見的期限，一般爲 2 個月。可列出征求意見的表格，以利對(duì)意見的綜合、整理。
被征求意見的單位應在規定期限内回複意見，如沒(méi)有意見也應複函說(shuō)明，逾期不複函，按無異議處理。對(duì)比較重大的意見，應說(shuō)明論據或提出技術經(jīng)濟論證。
第十八條 負責起(qǐ)草單位應對(duì)征集的意見進(jìn)行歸納整理，分析研究和處理後(hòu)提出國(guó)家标準送審稿、“編制說(shuō)明”及有關附件、“意見彙總處理表，（格式按附件 4），送負責該項目的技術委員會(huì)秘書處或技術歸口單位審閱，并确定能(néng)否提交審查。必要時(shí)可重新征求意見。
第十九條 國(guó)家标準送審稿的審查，凡已成(chéng)立技術委員會(huì)的，由技術委員會(huì)按《全國(guó)專業标準化技術委員會(huì)章程》組織進(jìn)行。
第二十條 國(guó)家标準送審稿的審查，未成(chéng)立技術委員會(huì)的，由項目主管部門或其委托的技術歸口單位組織進(jìn)行。參加審查的，應有各有關部門的主要生産、經(jīng)銷、使用、科研、檢驗等單位及大專院校的代表。其中，使用方面(miàn)的代表不應少于 1／4。審查可采用會(huì)議審查或函審。對(duì)技術、經(jīng)濟意義重大，涉及面(miàn)廣，分歧意見較多的國(guó)家标準送審稿可會(huì)議審查；其餘的可函審。會(huì)議審查或函審由組織者決定。
會(huì)議審查時(shí)，組織者至少應在會(huì)議前 1 個月將(jiāng)會(huì)議通知、國(guó)家标準送審稿、“編制說(shuō)明”及有關附件、“意見彙總處理表”等提交給參加國(guó)家标準審查會(huì)議的部門、單位和人員。函審時(shí)，組織者應在函審表決前 2 個月將(jiāng)函審通知和上述文件及“函審單”（格式按附件5）提交給參加函審的部門、單位和人員。
第二十一條 會(huì)議審查，原則上應協商一緻。如需表決，必須有不少于出席會(huì)議代表人數的 3／4 同意爲通過(guò)；國(guó)家标準的起(qǐ)草人不能(néng)參加表決，其所在單位的代表不能(néng)超過(guò)參加表決者的 1／4。函審時(shí)，必須有 3／4 回函同意爲通過(guò)。會(huì)議代表出席率及函審回函率不足 2／3 時(shí)，應重新組織審查。
會(huì)議審查，應寫出“會(huì)議紀要”，并附參加審查會(huì)議的單位和人員名單及未參加審查會(huì)議的有關部門和單位名單；函審，應寫出“函審結論”（格式按附件 6 ），并附“函審單”。
會(huì)議紀要應如實反映審查情況，内容包括對(duì)本辦法第十六條中第（二）至（十）項内容的審查結論。
負責起(qǐ)草單位，應根據審查意見提出國(guó)家标準報批稿。
國(guó)家标準報批稿和會(huì)議紀要應經(jīng)與會(huì)代表通過(guò)。
第二十二條 國(guó)家标準報批稿由國(guó)務院有關行政主管部門或國(guó)務院标準化行政主管部門領導與管理的技術委員會(huì)，報國(guó)家标準審批部門審批。國(guó)家标準報批稿内容應與國(guó)家标準審查時(shí)審定的内容一緻，如對(duì)技術内容有改動，應附有說(shuō)明。報送的文件應有：
（一）報批國(guó)家标準的公文 1 份（格式按附件 7 ）；
（二）國(guó)家标準報批稿4份，另附應符合制版要求的插圖 1 份；
（三）“國(guó)家标準申報單”（格式按附件 8 ）、“編制說(shuō)明”及有關附件、“意見彙總處理表”、國(guó)家标準審查“會(huì)議紀要”或“函審結論”各 2 份；
（四）如系采用國(guó)際标準或國(guó)外先進(jìn)标準制定的國(guó)家标準，應有該國(guó)際标準或國(guó)外先進(jìn)标準原文（複制件）和譯文各 1 份。
第四章 國(guó)家标準的審批、發(fā)布
第二十三條 國(guó)家标準由國(guó)務院标準化行政主管部門統一審批、編号、發(fā)布（批文格式按附件 9，發(fā)布公告格式按附件 10），并將(jiāng)批準的國(guó)家标準 1 份退報批部門。其中，藥品、獸藥國(guó)家标準，分别由國(guó)務院衛生主管部門、農業主管部門審批、編号、發(fā)布；食品衛生、環境保護國(guó)家标準，分别由國(guó)務院衛生主管部門、環境保護主管部門審批，國(guó)務院标準化行政主管部門編号、發(fā)布；工程建設國(guó)家标準由國(guó)務院工程建設主管部門審批，國(guó)務院标準化行政主管部門統一編号，國(guó)務院标準化行政主管部門和工程建設主管部門聯合發(fā)布。
第二十四條 制定國(guó)家标準過(guò)程中形成(chéng)的有關資料，按标準檔案管理規定的要求，進(jìn)行歸檔。
第二十五條 國(guó)家标準由中國(guó)标準出版社出版。藥品、獸藥和工程建設國(guó)家标準的出版，由國(guó)家标準的審批部門另行安排。
在國(guó)家标準出版過(guò)程中，發(fā)現内容有疑點或錯誤時(shí)，由标準出版單位及時(shí)與負責起(qǐ)草單位聯系。如國(guó)家标準技術内容需更改時(shí)，須經(jīng)國(guó)家标準的審批部門批準。
需要翻譯爲外文出版的國(guó)家标準，其譯文由該國(guó)家标準的主管部門組織有關單位翻譯和審定，并由國(guó)家标準的出版單位出版。
第二十六條 國(guó)家标準出版後(hòu)，發(fā)現個别技術内容有問題，必須作少量修改或補充時(shí)，由負責起(qǐ)草單位提出“國(guó)家标準修改通知單”（格式按附件 11、12），經(jīng)技術委員會(huì)或技術歸口單位審核，報該國(guó)家标準的主管部門審查同意，備文并附“國(guó)家标準修改通知單”一式 4 份，報國(guó)家标準的審批部門批準（批複格式按附件 13）；按第二十三條的規定發(fā)布。
第五章 國(guó)家标準的複審
第二十七條 國(guó)家标準實施後(hòu)，應當根據科學(xué)技術的發(fā)展和經(jīng)濟建設的需要，由該國(guó)家标準的主管部門組織有關單位适時(shí)進(jìn)行複審，複審周期一般不超過(guò) 5 年。
國(guó)家标準的複審可采用會(huì)議審查或函審。會(huì)議審查或函審，一般要有參加過(guò)該國(guó)家标準審查工作的單位或人員參加。
第二十八條 國(guó)家标準複審結果，按下列情況分别處理：
（一）不需要修改的國(guó)家标準确認繼續有效；确認繼續有效的國(guó)家标準，不改順序号和年号。當國(guó)家标準重版時(shí)，在國(guó)家标準封面(miàn)上、國(guó)家标準編号下寫明“××××年确認有效”字樣。
（二）需作修改的國(guó)家标準作爲修訂項目，列入計劃。修訂的國(guó)家标準順序号不變，把年号改爲修訂的年号。
（三）已無存在必要的國(guó)家标準，予以廢止。
第二十九條 負責國(guó)家标準複審的單位，在複審結束後(hòu)，應寫出複審報告，内容包括：複審簡況，處理意見，複審結論。經(jīng)該國(guó)家标準的主管部門審查同意，一式 4 份，報國(guó)家标準的審批部門批準，按第二十三條的規定發(fā)布。
第三十條 國(guó)家标準屬科技成(chéng)果，對(duì)技術水平高、取得顯著效益的國(guó)家标準，應當納入國(guó)家或部門科技進(jìn)步獎勵範圍，予以獎勵。
第六章 附 則
第三十一條 本辦法由國(guó)家技術監督局負責解釋。
第三十二條 本辦法自公布之日起(qǐ)實施。原國(guó)家标準總局 1982 年 2 月 4 日頒發(fā)的《關于國(guó)家标準的計劃編制、制定和複審工作程序的暫行規定》和《關于國(guó)家标準修改、補充的暫行辦法》、原國(guó)家标準局 1983 年 4 月 2 日頒發(fā)的《關于報批國(guó)家标準工作若幹補充要求的通知》和 1986 年 10 月 15 日頒發(fā)的《制定工農業産品國(guó)家标準工作程序的補充規定（試行）》即行廢止。
标簽：國(guó)家标準 管理辦法
Establish longevity of Shengquan for
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