中華人民共和國(guó)水污染防治法
2016-07-01
分享：
中華人民共和國(guó)水污染防治法
（1984年5月11日第六屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務委員會(huì)第五次會(huì)議通過(guò) 根據1996年5月15日第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務委員會(huì)第十九次會(huì)議《關于修改〈中華人民共和國(guó)水污染防治法〉的決定》修正 2008年2月28日第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務委員會(huì)第三十二次會(huì)議修訂）目 錄
第一章 總 則
第二章 水污染防治的标準和規劃
第三章 水污染防治的監督管理
第四章 水污染防治措施
第一節 一般規定
第二節 工業水污染防治
第三節 城鎮水污染防治
第四節 農業和農村水污染防治
第五節 船舶水污染防治
第五章 飲用水水源和其他特殊水體保護
第六章 水污染事(shì)故處置
第七章 法律責任
第八章 附 則
第一章 總 則
第一條 爲了防治水污染，保護和改善環境，保障飲用水安全，促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì)全面(miàn)協調可持續發(fā)展，制定本法。
第二條 本法适用于中華人民共和國(guó)領域内的江河、湖泊、運河、渠道(dào)、水庫等地表水體以及地下水體的污染防治。
海洋污染防治适用《中華人民共和國(guó)海洋環境保護法》。
第三條 水污染防治應當堅持預防爲主、防治結合、綜合治理的原則，優先保護飲用水水源，嚴格控制工業污染、城鎮生活污染，防治農業面(miàn)源污染，積極推進(jìn)生态治理工程建設，預防、控制和減少水環境污染和生态破壞。
第四條 縣級以上人民政府應當將(jiāng)水環境保護工作納入國(guó)民經(jīng)濟和社會(huì)發(fā)展規劃。
縣級以上地方人民政府應當采取防治水污染的對(duì)策和措施，對(duì)本行政區域的水環境質量負責。
第五條 國(guó)家實行水環境保護目标責任制和考核評價制度，將(jiāng)水環境保護目标完成(chéng)情況作爲對(duì)地方人民政府及其負責人考核評價的内容。
第六條 國(guó)家鼓勵、支持水污染防治的科學(xué)技術研究和先進(jìn)适用技術的推廣應用，加強水環境保護的宣傳教育。
第七條 國(guó)家通過(guò)财政轉移支付等方式，建立健全對(duì)位于飲用水水源保護區區域和江河、湖泊、水庫上遊地區的水環境生态保護補償機制。
第八條 縣級以上人民政府環境保護主管部門對(duì)水污染防治實施統一監督管理。
交通主管部門的海事(shì)管理機構對(duì)船舶污染水域的防治實施監督管理。
縣級以上人民政府水行政、國(guó)土資源、衛生、建設、農業、漁業等部門以及重要江河、湖泊的流域水資源保護機構，在各自的職責範圍内，對(duì)有關水污染防治實施監督管理。
第九條 排放水污染物，不得超過(guò)國(guó)家或者地方規定的水污染物排放标準和重點水污染物排放總量控制指标。
第十條 任何單位和個人都(dōu)有義務保護水環境，并有權對(duì)污染損害水環境的行爲進(jìn)行檢舉。
縣級以上人民政府及其有關主管部門對(duì)在水污染防治工作中做出顯著成(chéng)績的單位和個人給予表彰和獎勵。
第二章 水污染防治的标準和規劃
第十一條 國(guó)務院環境保護主管部門制定國(guó)家水環境質量标準。
省、自治區、直轄市人民政府可以對(duì)國(guó)家水環境質量标準中未作規定的項目，制定地方标準，并報國(guó)務院環境保護主管部門備案。
第十二條 國(guó)務院環境保護主管部門會(huì)同國(guó)務院水行政主管部門和有關省、自治區、直轄市人民政府，可以根據國(guó)家确定的重要江河、湖泊流域水體的使用功能(néng)以及有關地區的經(jīng)濟、技術條件，确定該重要江河、湖泊流域的省界水體适用的水環境質量标準，報國(guó)務院批準後(hòu)施行。
第十三條 國(guó)務院環境保護主管部門根據國(guó)家水環境質量标準和國(guó)家經(jīng)濟、技術條件，制定國(guó)家水污染物排放标準。
省、自治區、直轄市人民政府對(duì)國(guó)家水污染物排放标準中未作規定的項目，可以制定地方水污染物排放标準；對(duì)國(guó)家水污染物排放标準中已作規定的項目，可以制定嚴于國(guó)家水污染物排放标準的地方水污染物排放标準。地方水污染物排放标準須報國(guó)務院環境保護主管部門備案。
向(xiàng)已有地方水污染物排放标準的水體排放污染物的，應當執行地方水污染物排放标準。
第十四條 國(guó)務院環境保護主管部門和省、自治區、直轄市人民政府，應當根據水污染防治的要求和國(guó)家或者地方的經(jīng)濟、技術條件，适時(shí)修訂水環境質量标準和水污染物排放标準。
第十五條 防治水污染應當按流域或者按區域進(jìn)行統一規劃。國(guó)家确定的重要江河、湖泊的流域水污染防治規劃，由國(guó)務院環境保護主管部門會(huì)同國(guó)務院經(jīng)濟綜合宏觀調控、水行政等部門和有關省、自治區、直轄市人民政府編制，報國(guó)務院批準。
前款規定外的其他跨省、自治區、直轄市江河、湖泊的流域水污染防治規劃，根據國(guó)家确定的重要江河、湖泊的流域水污染防治規劃和本地實際情況，由有關省、自治區、直轄市人民政府環境保護主管部門會(huì)同同級水行政等部門和有關市、縣人民政府編制，經(jīng)有關省、自治區、直轄市人民政府審核，報國(guó)務院批準。
省、自治區、直轄市内跨縣江河、湖泊的流域水污染防治規劃，根據國(guó)家确定的重要江河、湖泊的流域水污染防治規劃和本地實際情況，由省、自治區、直轄市人民政府環境保護主管部門會(huì)同同級水行政等部門編制，報省、自治區、直轄市人民政府批準，并報國(guó)務院備案。
經(jīng)批準的水污染防治規劃是防治水污染的基本依據，規劃的修訂須經(jīng)原批準機關批準。
縣級以上地方人民政府應當根據依法批準的江河、湖泊的流域水污染防治規劃，組織制定本行政區域的水污染防治規劃。
第十六條 國(guó)務院有關部門和縣級以上地方人民政府開(kāi)發(fā)、利用和調節、調度水資源時(shí)，應當統籌兼顧，維持江河的合理流量和湖泊、水庫以及地下水體的合理水位，維護水體的生态功能(néng)。
第三章 水污染防治的監督管理
第十七條 新建、改建、擴建直接或者間接向(xiàng)水體排放污染物的建設項目和其他水上設施，應當依法進(jìn)行環境影響評價。
建設單位在江河、湖泊新建、改建、擴建排污口的，應當取得水行政主管部門或者流域管理機構同意；涉及通航、漁業水域的，環境保護主管部門在審批環境影響評價文件時(shí)，應當征求交通、漁業主管部門的意見。
建設項目的水污染防治設施，應當與主體工程同時(shí)設計、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用。水污染防治設施應當經(jīng)過(guò)環境保護主管部門驗收，驗收不合格的，該建設項目不得投入生産或者使用。
第十八條 國(guó)家對(duì)重點水污染物排放實施總量控制制度。
省、自治區、直轄市人民政府應當按照國(guó)務院的規定削減和控制本行政區域的重點水污染物排放總量，并將(jiāng)重點水污染物排放總量控制指标分解落實到市、縣人民政府。市、縣人民政府根據本行政區域重點水污染物排放總量控制指标的要求，將(jiāng)重點水污染物排放總量控制指标分解落實到排污單位。具體辦法和實施步驟由國(guó)務院規定。
省、自治區、直轄市人民政府可以根據本行政區域水環境質量狀況和水污染防治工作的需要，确定本行政區域實施總量削減和控制的重點水污染物。
對(duì)超過(guò)重點水污染物排放總量控制指标的地區，有關人民政府環境保護主管部門應當暫停審批新增重點水污染物排放總量的建設項目的環境影響評價文件。
第十九條 國(guó)務院環境保護主管部門對(duì)未按照要求完成(chéng)重點水污染物排放總量控制指标的省、自治區、直轄市予以公布。省、自治區、直轄市人民政府環境保護主管部門對(duì)未按照要求完成(chéng)重點水污染物排放總量控制指标的市、縣予以公布。
縣級以上人民政府環境保護主管部門對(duì)違反本法規定、嚴重污染水環境的企業予以公布。
第二十條 國(guó)家實行排污許可制度。
直接或者間接向(xiàng)水體排放工業廢水和醫療污水以及其他按照規定應當取得排污許可證方可排放的廢水、污水的企業事(shì)業單位，應當取得排污許可證；城鎮污水集中處理設施的運營單位，也應當取得排污許可證。排污許可的具體辦法和實施步驟由國(guó)務院規定。
禁止企業事(shì)業單位無排污許可證或者違反排污許可證的規定向(xiàng)水體排放前款規定的廢水、污水。
第二十一條 直接或者間接向(xiàng)水體排放污染物的企業事(shì)業單位和個體工商戶，應當按照國(guó)務院環境保護主管部門的規定，向(xiàng)縣級以上地方人民政府環境保護主管部門申報登記擁有的水污染物排放設施、處理設施和在正常作業條件下排放水污染物的種(zhǒng)類、數量和濃度，并提供防治水污染方面(miàn)的有關技術資料。
企業事(shì)業單位和個體工商戶排放水污染物的種(zhǒng)類、數量和濃度有重大改變的，應當及時(shí)申報登記；其水污染物處理設施應當保持正常使用；拆除或者閑置水污染物處理設施的，應當事(shì)先報縣級以上地方人民政府環境保護主管部門批準。
第二十二條 向(xiàng)水體排放污染物的企業事(shì)業單位和個體工商戶，應當按照法律、行政法規和國(guó)務院環境保護主管部門的規定設置排污口；在江河、湖泊設置排污口的，還(hái)應當遵守國(guó)務院水行政主管部門的規定。
禁止私設暗管或者采取其他規避監管的方式排放水污染物。
第二十三條 重點排污單位應當安裝水污染物排放自動監測設備，與環境保護主管部門的監控設備聯網，并保證監測設備正常運行。排放工業廢水的企業，應當對(duì)其所排放的工業廢水進(jìn)行監測，并保存原始監測記錄。具體辦法由國(guó)務院環境保護主管部門規定。
應當安裝水污染物排放自動監測設備的重點排污單位名錄，由設區的市級以上地方人民政府環境保護主管部門根據本行政區域的環境容量、重點水污染物排放總量控制指标的要求以及排污單位排放水污染物的種(zhǒng)類、數量和濃度等因素，商同級有關部門确定。
第二十四條 直接向(xiàng)水體排放污染物的企業事(shì)業單位和個體工商戶，應當按照排放水污染物的種(zhǒng)類、數量和排污費征收标準繳納排污費。
排污費應當用于污染的防治，不得挪作他用。
第二十五條 國(guó)家建立水環境質量監測和水污染物排放監測制度。國(guó)務院環境保護主管部門負責制定水環境監測規範，統一發(fā)布國(guó)家水環境狀況信息，會(huì)同國(guó)務院水行政等部門組織監測網絡。
第二十六條 國(guó)家确定的重要江河、湖泊流域的水資源保護工作機構負責監測其所在流域的省界水體的水環境質量狀況，并將(jiāng)監測結果及時(shí)報國(guó)務院環境保護主管部門和國(guó)務院水行政主管部門；有經(jīng)國(guó)務院批準成(chéng)立的流域水資源保護領導機構的，應當將(jiāng)監測結果及時(shí)報告流域水資源保護領導機構。
第二十七條 環境保護主管部門和其他依照本法規定行使監督管理權的部門，有權對(duì)管轄範圍内的排污單位進(jìn)行現場檢查，被檢查的單位應當如實反映情況，提供必要的資料。檢查機關有義務爲被檢查的單位保守在檢查中獲取的商業秘密。
第二十八條 跨行政區域的水污染糾紛，由有關地方人民政府協商解決，或者由其共同的上級人民政府協調解決。
第四章 水污染防治措施
第一節 一般規定
第二十九條 禁止向(xiàng)水體排放油類、酸液、堿液或者劇毒廢液。
禁止在水體清洗裝貯過(guò)油類或者有毒污染物的車輛和容器。
第三十條 禁止向(xiàng)水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性和中放射性物質的廢水。
向(xiàng)水體排放含低放射性物質的廢水，應當符合國(guó)家有關放射性污染防治的規定和标準。
第三十一條 向(xiàng)水體排放含熱廢水，應當采取措施，保證水體的水溫符合水環境質量标準。
第三十二條 含病原體的污水應當經(jīng)過(guò)消毒處理；符合國(guó)家有關标準後(hòu)，方可排放。
第三十三條 禁止向(xiàng)水體排放、傾倒工業廢渣、城鎮垃圾和其他廢棄物。
禁止將(jiāng)含有汞、镉、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向(xiàng)水體排放、傾倒或者直接埋入地下。
存放可溶性劇毒廢渣的場所，應當采取防水、防滲漏、防流失的措施。
第三十四條 禁止在江河、湖泊、運河、渠道(dào)、水庫最高水位線以下的灘地和岸坡堆放、存貯固體廢棄物和其他污染物。
第三十五條 禁止利用滲井、滲坑、裂隙和溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。
第三十六條 禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水和其他廢棄物。
第三十七條 多層地下水的含水層水質差異大的，應當分層開(kāi)采；對(duì)已受污染的潛水和承壓水，不得混合開(kāi)采。
第三十八條 興建地下工程設施或者進(jìn)行地下勘探、采礦等活動，應當采取防護性措施，防止地下水污染。
第三十九條 人工回灌補給地下水，不得惡化地下水質。
第二節 工業水污染防治
第四十條 國(guó)務院有關部門和縣級以上地方人民政府應當合理規劃工業布局，要求造成(chéng)水污染的企業進(jìn)行技術改造，采取綜合防治措施，提高水的重複利用率，減少廢水和污染物排放量。
第四十一條 國(guó)家對(duì)嚴重污染水環境的落後(hòu)工藝和設備實行淘汰制度。
國(guó)務院經(jīng)濟綜合宏觀調控部門會(huì)同國(guó)務院有關部門，公布限期禁止采用的嚴重污染水環境的工藝名錄和限期禁止生産、銷售、進(jìn)口、使用的嚴重污染水環境的設備名錄。
生産者、銷售者、進(jìn)口者或者使用者應當在規定的期限内停止生産、銷售、進(jìn)口或者使用列入前款規定的設備名錄中的設備。工藝的采用者應當在規定的期限内停止采用列入前款規定的工藝名錄中的工藝。
依照本條第二款、第三款規定被淘汰的設備，不得轉讓給他人使用。
第四十二條 國(guó)家禁止新建不符合國(guó)家産業政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染水環境的生産項目。
第四十三條 企業應當采用原材料利用效率高、污染物排放量少的清潔工藝，并加強管理，減少水污染物的産生。
第三節 城鎮水污染防治
第四十四條 城鎮污水應當集中處理。
縣級以上地方人民政府應當通過(guò)财政預算和其他渠道(dào)籌集資金，統籌安排建設城鎮污水集中處理設施及配套管網，提高本行政區域城鎮污水的收集率和處理率。
國(guó)務院建設主管部門應當會(huì)同國(guó)務院經(jīng)濟綜合宏觀調控、環境保護主管部門，根據城鄉規劃和水污染防治規劃，組織編制全國(guó)城鎮污水處理設施建設規劃。縣級以上地方人民政府組織建設、經(jīng)濟綜合宏觀調控、環境保護、水行政等部門編制本行政區域的城鎮污水處理設施建設規劃。縣級以上地方人民政府建設主管部門應當按照城鎮污水處理設施建設規劃，組織建設城鎮污水集中處理設施及配套管網，并加強對(duì)城鎮污水集中處理設施運營的監督管理。
城鎮污水集中處理設施的運營單位按照國(guó)家規定向(xiàng)排污者提供污水處理的有償服務，收取污水處理費用，保證污水集中處理設施的正常運行。向(xiàng)城鎮污水集中處理設施排放污水、繳納污水處理費用的，不再繳納排污費。收取的污水處理費用應當用于城鎮污水集中處理設施的建設和運行，不得挪作他用。
城鎮污水集中處理設施的污水處理收費、管理以及使用的具體辦法，由國(guó)務院規定。
第四十五條 向(xiàng)城鎮污水集中處理設施排放水污染物，應當符合國(guó)家或者地方規定的水污染物排放标準。
城鎮污水集中處理設施的出水水質達到國(guó)家或者地方規定的水污染物排放标準的，可以按照國(guó)家有關規定免繳排污費。
城鎮污水集中處理設施的運營單位，應當對(duì)城鎮污水集中處理設施的出水水質負責。
環境保護主管部門應當對(duì)城鎮污水集中處理設施的出水水質和水量進(jìn)行監督檢查。
第四十六條 建設生活垃圾填埋場，應當采取防滲漏等措施，防止造成(chéng)水污染。
第四節 農業和農村水污染防治
第四十七條 使用農藥，應當符合國(guó)家有關農藥安全使用的規定和标準。
運輸、存貯農藥和處置過(guò)期失效農藥，應當加強管理，防止造成(chéng)水污染。
第四十八條 縣級以上地方人民政府農業主管部門和其他有關部門，應當采取措施，指導農業生産者科學(xué)、合理地施用化肥和農藥，控制化肥和農藥的過(guò)量使用，防止造成(chéng)水污染。
第四十九條 國(guó)家支持畜禽養殖場、養殖小區建設畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設施。
畜禽養殖場、養殖小區應當保證其畜禽糞便、廢水的綜合利用或者無害化處理設施正常運轉，保證污水達标排放，防止污染水環境。
第五十條 從事(shì)水産養殖應當保護水域生态環境，科學(xué)确定養殖密度，合理投餌和使用藥物，防止污染水環境。
第五十一條 向(xiàng)農田灌溉渠道(dào)排放工業廢水和城鎮污水，應當保證其下遊最近的灌溉取水點的水質符合農田灌溉水質标準。
利用工業廢水和城鎮污水進(jìn)行灌溉，應當防止污染土壤、地下水和農産品。
第五節 船舶水污染防治
第五十二條 船舶排放含油污水、生活污水，應當符合船舶污染物排放标準。從事(shì)海洋航運的船舶進(jìn)入内河和港口的，應當遵守内河的船舶污染物排放标準。
船舶的殘油、廢油應當回收，禁止排入水體。
禁止向(xiàng)水體傾倒船舶垃圾。
船舶裝載運輸油類或者有毒貨物，應當采取防止溢流和滲漏的措施，防止貨物落水造成(chéng)水污染。
第五十三條 船舶應當按照國(guó)家有關規定配置相應的防污設備和器材，并持有合法有效的防止水域環境污染的證書與文書。
船舶進(jìn)行涉及污染物排放的作業，應當嚴格遵守操作規程，并在相應的記錄簿上如實記載。
第五十四條 港口、碼頭、裝卸站和船舶修造廠應當備有足夠的船舶污染物、廢棄物的接收設施。從事(shì)船舶污染物、廢棄物接收作業，或者從事(shì)裝載油類、污染危害性貨物船艙清洗作業的單位，應當具備與其運營規模相适應的接收處理能(néng)力。
第五十五條 船舶進(jìn)行下列活動，應當編制作業方案，采取有效的安全和防污染措施，并報作業地海事(shì)管理機構批準：
（一）進(jìn)行殘油、含油污水、污染危害性貨物殘留物的接收作業，或者進(jìn)行裝載油類、污染危害性貨物船艙的清洗作業；
（二）進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過(guò)駁作業；
（三）進(jìn)行船舶水上拆解、打撈或者其他水上、水下船舶施工作業。
在漁港水域進(jìn)行漁業船舶水上拆解活動，應當報作業地漁業主管部門批準。
第五章 飲用水水源和其他特殊水體保護
第五十六條 國(guó)家建立飲用水水源保護區制度。飲用水水源保護區分爲一級保護區和二級保護區；必要時(shí)，可以在飲用水水源保護區外圍劃定一定的區域作爲準保護區。
飲用水水源保護區的劃定，由有關市、縣人民政府提出劃定方案，報省、自治區、直轄市人民政府批準；跨市、縣飲用水水源保護區的劃定，由有關市、縣人民政府協商提出劃定方案，報省、自治區、直轄市人民政府批準；協商不成(chéng)的，由省、自治區、直轄市人民政府環境保護主管部門會(huì)同同級水行政、國(guó)土資源、衛生、建設等部門提出劃定方案，征求同級有關部門的意見後(hòu)，報省、自治區、直轄市人民政府批準。
跨省、自治區、直轄市的飲用水水源保護區，由有關省、自治區、直轄市人民政府商有關流域管理機構劃定；協商不成(chéng)的，由國(guó)務院環境保護主管部門會(huì)同同級水行政、國(guó)土資源、衛生、建設等部門提出劃定方案，征求國(guó)務院有關部門的意見後(hòu)，報國(guó)務院批準。
國(guó)務院和省、自治區、直轄市人民政府可以根據保護飲用水水源的實際需要，調整飲用水水源保護區的範圍，确保飲用水安全。有關地方人民政府應當在飲用水水源保護區的邊界設立明确的地理界标和明顯的警示标志。
第五十七條 在飲用水水源保護區内，禁止設置排污口。
第五十八條 禁止在飲用水水源一級保護區内新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目；已建成(chéng)的與供水設施和保護水源無關的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。
禁止在飲用水水源一級保護區内從事(shì)網箱養殖、旅遊、遊泳、垂釣或者其他可能(néng)污染飲用水水體的活動。
第五十九條 禁止在飲用水水源二級保護區内新建、改建、擴建排放污染物的建設項目；已建成(chéng)的排放污染物的建設項目，由縣級以上人民政府責令拆除或者關閉。
在飲用水水源二級保護區内從事(shì)網箱養殖、旅遊等活動的，應當按照規定采取措施，防止污染飲用水水體。
第六十條 禁止在飲用水水源準保護區内新建、擴建對(duì)水體污染嚴重的建設項目；改建建設項目，不得增加排污量。
第六十一條 縣級以上地方人民政府應當根據保護飲用水水源的實際需要，在準保護區内采取工程措施或者建造濕地、水源涵養林等生态保護措施，防止水污染物直接排入飲用水水體，确保飲用水安全。
第六十二條 飲用水水源受到污染可能(néng)威脅供水安全的，環境保護主管部門應當責令有關企業事(shì)業單位采取停止或者減少排放水污染物等措施。
第六十三條 國(guó)務院和省、自治區、直轄市人民政府根據水環境保護的需要，可以規定在飲用水水源保護區内，采取禁止或者限制使用含磷洗滌劑、化肥、農藥以及限制種(zhǒng)植養殖等措施。
第六十四條 縣級以上人民政府可以對(duì)風景名勝區水體、重要漁業水體和其他具有特殊經(jīng)濟文化價值的水體劃定保護區，并采取措施，保證保護區的水質符合規定用途的水環境質量标準。
第六十五條 在風景名勝區水體、重要漁業水體和其他具有特殊經(jīng)濟文化價值的水體的保護區内，不得新建排污口。在保護區附近新建排污口，應當保證保護區水體不受污染。
第六章 水污染事(shì)故處置
第六十六條 各級人民政府及其有關部門，可能(néng)發(fā)生水污染事(shì)故的企業事(shì)業單位，應當依照《中華人民共和國(guó)突發(fā)事(shì)件應對(duì)法》的規定，做好(hǎo)突發(fā)水污染事(shì)故的應急準備、應急處置和事(shì)後(hòu)恢複等工作。
第六十七條 可能(néng)發(fā)生水污染事(shì)故的企業事(shì)業單位，應當制定有關水污染事(shì)故的應急方案，做好(hǎo)應急準備，并定期進(jìn)行演練。
生産、儲存危險化學(xué)品的企業事(shì)業單位，應當采取措施，防止在處理安全生産事(shì)故過(guò)程中産生的可能(néng)嚴重污染水體的消防廢水、廢液直接排入水體。
第六十八條 企業事(shì)業單位發(fā)生事(shì)故或者其他突發(fā)性事(shì)件，造成(chéng)或者可能(néng)造成(chéng)水污染事(shì)故的，應當立即啓動本單位的應急方案，采取應急措施，并向(xiàng)事(shì)故發(fā)生地的縣級以上地方人民政府或者環境保護主管部門報告。環境保護主管部門接到報告後(hòu)，應當及時(shí)向(xiàng)本級人民政府報告，并抄送有關部門。
造成(chéng)漁業污染事(shì)故或者漁業船舶造成(chéng)水污染事(shì)故的，應當向(xiàng)事(shì)故發(fā)生地的漁業主管部門報告，接受調查處理。其他船舶造成(chéng)水污染事(shì)故的，應當向(xiàng)事(shì)故發(fā)生地的海事(shì)管理機構報告，接受調查處理；給漁業造成(chéng)損害的，海事(shì)管理機構應當通知漁業主管部門參與調查處理。
第七章 法律責任
第六十九條 環境保護主管部門或者其他依照本法規定行使監督管理權的部門，不依法作出行政許可或者辦理批準文件的，發(fā)現違法行爲或者接到對(duì)違法行爲的舉報後(hòu)不予查處的，或者有其他未依照本法規定履行職責的行爲的，對(duì)直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分。
第七十條 拒絕環境保護主管部門或者其他依照本法規定行使監督管理權的部門的監督檢查，或者在接受監督檢查時(shí)弄虛作假的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門或者其他依照本法規定行使監督管理權的部門責令改正，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第七十一條 違反本法規定，建設項目的水污染防治設施未建成(chéng)、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，主體工程即投入生産或者使用的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令停止生産或者使用，直至驗收合格，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。
第七十二條 違反本法規定，有下列行爲之一的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令限期改正；逾期不改正的，處一萬元以上十萬元以下的罰款：
（一）拒報或者謊報國(guó)務院環境保護主管部門規定的有關水污染物排放申報登記事(shì)項的；
（二）未按照規定安裝水污染物排放自動監測設備或者未按照規定與環境保護主管部門的監控設備聯網，并保證監測設備正常運行的；
（三）未按照規定對(duì)所排放的工業廢水進(jìn)行監測并保存原始監測記錄的。
第七十三條 違反本法規定，不正常使用水污染物處理設施，或者未經(jīng)環境保護主管部門批準拆除、閑置水污染物處理設施的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令限期改正，處應繳納排污費數額一倍以上三倍以下的罰款。
第七十四條 違反本法規定，排放水污染物超過(guò)國(guó)家或者地方規定的水污染物排放标準，或者超過(guò)重點水污染物排放總量控制指标的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門按照權限責令限期治理，處應繳納排污費數額二倍以上五倍以下的罰款。
限期治理期間，由環境保護主管部門責令限制生産、限制排放或者停産整治。限期治理的期限最長(cháng)不超過(guò)一年；逾期未完成(chéng)治理任務的，報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令關閉。
第七十五條 在飲用水水源保護區内設置排污口的，由縣級以上地方人民政府責令限期拆除，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔，處五十萬元以上一百萬元以下的罰款，并可以責令停産整頓。
除前款規定外，違反法律、行政法規和國(guó)務院環境保護主管部門的規定設置排污口或者私設暗管的，由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令限期拆除，處二萬元以上十萬元以下的罰款；逾期不拆除的，強制拆除，所需費用由違法者承擔，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；私設暗管或者有其他嚴重情節的，縣級以上地方人民政府環境保護主管部門可以提請縣級以上地方人民政府責令停産整頓。
未經(jīng)水行政主管部門或者流域管理機構同意，在江河、湖泊新建、改建、擴建排污口的，由縣級以上人民政府水行政主管部門或者流域管理機構依據職權，依照前款規定采取措施、給予處罰。
第七十六條 有下列行爲之一的，由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令停止違法行爲，限期采取治理措施，消除污染，處以罰款；逾期不采取治理措施的，環境保護主管部門可以指定有治理能(néng)力的單位代爲治理，所需費用由違法者承擔：
（一）向(xiàng)水體排放油類、酸液、堿液的；
（二）向(xiàng)水體排放劇毒廢液，或者將(jiāng)含有汞、镉、砷、鉻、鉛、氰化物、黃磷等的可溶性劇毒廢渣向(xiàng)水體排放、傾倒或者直接埋入地下的；
（三）在水體清洗裝貯過(guò)油類、有毒污染物的車輛或者容器的；
（四）向(xiàng)水體排放、傾倒工業廢渣、城鎮垃圾或者其他廢棄物，或者在江河、湖泊、運河、渠道(dào)、水庫最高水位線以下的灘地、岸坡堆放、存貯固體廢棄物或者其他污染物的；
（五）向(xiàng)水體排放、傾倒放射性固體廢物或者含有高放射性、中放射性物質的廢水的；
（六）違反國(guó)家有關規定或者标準，向(xiàng)水體排放含低放射性物質的廢水、熱廢水或者含病原體的污水的；
（七）利用滲井、滲坑、裂隙或者溶洞排放、傾倒含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的；
（八）利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者存貯含有毒污染物的廢水、含病原體的污水或者其他廢棄物的。
有前款第三項、第六項行爲之一的，處一萬元以上十萬元以下的罰款；有前款第一項、第四項、第八項行爲之一的，處二萬元以上二十萬元以下的罰款；有前款第二項、第五項、第七項行爲之一的，處五萬元以上五十萬元以下的罰款。
第七十七條 違反本法規定，生産、銷售、進(jìn)口或者使用列入禁止生産、銷售、進(jìn)口、使用的嚴重污染水環境的設備名錄中的設備，或者采用列入禁止采用的嚴重污染水環境的工藝名錄中的工藝的，由縣級以上人民政府經(jīng)濟綜合宏觀調控部門責令改正，處五萬元以上二十萬元以下的罰款；情節嚴重的，由縣級以上人民政府經(jīng)濟綜合宏觀調控部門提出意見，報請本級人民政府責令停業、關閉。
第七十八條 違反本法規定，建設不符合國(guó)家産業政策的小型造紙、制革、印染、染料、煉焦、煉硫、煉砷、煉汞、煉油、電鍍、農藥、石棉、水泥、玻璃、鋼鐵、火電以及其他嚴重污染水環境的生産項目的，由所在地的市、縣人民政府責令關閉。
第七十九條 船舶未配置相應的防污染設備和器材，或者未持有合法有效的防止水域環境污染的證書與文書的，由海事(shì)管理機構、漁業主管部門按照職責分工責令限期改正，處二千元以上二萬元以下的罰款；逾期不改正的，責令船舶臨時(shí)停航。
船舶進(jìn)行涉及污染物排放的作業，未遵守操作規程或者未在相應的記錄簿上如實記載的，由海事(shì)管理機構、漁業主管部門按照職責分工責令改正，處二千元以上二萬元以下的罰款。
第八十條 違反本法規定，有下列行爲之一的，由海事(shì)管理機構、漁業主管部門按照職責分工責令停止違法行爲，處以罰款；造成(chéng)水污染的，責令限期采取治理措施，消除污染；逾期不采取治理措施的，海事(shì)管理機構、漁業主管部門按照職責分工可以指定有治理能(néng)力的單位代爲治理，所需費用由船舶承擔：
（一）向(xiàng)水體傾倒船舶垃圾或者排放船舶的殘油、廢油的；
（二）未經(jīng)作業地海事(shì)管理機構批準，船舶進(jìn)行殘油、含油污水、污染危害性貨物殘留物的接收作業，或者進(jìn)行裝載油類、污染危害性貨物船艙的清洗作業，或者進(jìn)行散裝液體污染危害性貨物的過(guò)駁作業的；
（三）未經(jīng)作業地海事(shì)管理機構批準，進(jìn)行船舶水上拆解、打撈或者其他水上、水下船舶施工作業的；
（四）未經(jīng)作業地漁業主管部門批準，在漁港水域進(jìn)行漁業船舶水上拆解的。
有前款第一項、第二項、第四項行爲之一的，處五千元以上五萬元以下的罰款；有前款第三項行爲的，處一萬元以上十萬元以下的罰款。
第八十一條 有下列行爲之一的，由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令停止違法行爲，處十萬元以上五十萬元以下的罰款；并報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令拆除或者關閉：
（一）在飲用水水源一級保護區内新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目的；
（二）在飲用水水源二級保護區内新建、改建、擴建排放污染物的建設項目的；
（三）在飲用水水源準保護區内新建、擴建對(duì)水體污染嚴重的建設項目，或者改建建設項目增加排污量的。
在飲用水水源一級保護區内從事(shì)網箱養殖或者組織進(jìn)行旅遊、垂釣或者其他可能(néng)污染飲用水水體的活動的，由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令停止違法行爲，處二萬元以上十萬元以下的罰款。個人在飲用水水源一級保護區内遊泳、垂釣或者從事(shì)其他可能(néng)污染飲用水水體的活動的，由縣級以上地方人民政府環境保護主管部門責令停止違法行爲，可以處五百元以下的罰款。
第八十二條 企業事(shì)業單位有下列行爲之一的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門責令改正；情節嚴重的，處二萬元以上十萬元以下的罰款：
（一）不按照規定制定水污染事(shì)故的應急方案的；
（二）水污染事(shì)故發(fā)生後(hòu)，未及時(shí)啓動水污染事(shì)故的應急方案，采取有關應急措施的。
第八十三條 企業事(shì)業單位違反本法規定，造成(chéng)水污染事(shì)故的，由縣級以上人民政府環境保護主管部門依照本條第二款的規定處以罰款，責令限期采取治理措施，消除污染；不按要求采取治理措施或者不具備治理能(néng)力的，由環境保護主管部門指定有治理能(néng)力的單位代爲治理，所需費用由違法者承擔；對(duì)造成(chéng)重大或者特大水污染事(shì)故的，可以報經(jīng)有批準權的人民政府批準，責令關閉；對(duì)直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處上一年度從本單位取得的收入百分之五十以下的罰款。
對(duì)造成(chéng)一般或者較大水污染事(shì)故的，按照水污染事(shì)故造成(chéng)的直接損失的百分之二十計算罰款；對(duì)造成(chéng)重大或者特大水污染事(shì)故的，按照水污染事(shì)故造成(chéng)的直接損失的百分之三十計算罰款。
造成(chéng)漁業污染事(shì)故或者漁業船舶造成(chéng)水污染事(shì)故的，由漁業主管部門進(jìn)行處罰；其他船舶造成(chéng)水污染事(shì)故的，由海事(shì)管理機構進(jìn)行處罰。
第八十四條 當事(shì)人對(duì)行政處罰決定不服的，可以申請行政複議，也可以在收到通知之日起(qǐ)十五日内向(xiàng)人民法院起(qǐ)訴；期滿不申請行政複議或者起(qǐ)訴，又不履行行政處罰決定的，由作出行政處罰決定的機關申請人民法院強制執行。
第八十五條 因水污染受到損害的當事(shì)人，有權要求排污方排除危害和賠償損失。
由于不可抗力造成(chéng)水污染損害的，排污方不承擔賠償責任；法律另有規定的除外。
水污染損害是由受害人故意造成(chéng)的，排污方不承擔賠償責任。水污染損害是由受害人重大過(guò)失造成(chéng)的，可以減輕排污方的賠償責任。
水污染損害是由第三人造成(chéng)的，排污方承擔賠償責任後(hòu)，有權向(xiàng)第三人追償。
第八十六條 因水污染引起(qǐ)的損害賠償責任和賠償金額的糾紛，可以根據當事(shì)人的請求，由環境保護主管部門或者海事(shì)管理機構、漁業主管部門按照職責分工調解處理；調解不成(chéng)的，當事(shì)人可以向(xiàng)人民法院提起(qǐ)訴訟。當事(shì)人也可以直接向(xiàng)人民法院提起(qǐ)訴訟。
第八十七條 因水污染引起(qǐ)的損害賠償訴訟，由排污方就(jiù)法律規定的免責事(shì)由及其行爲與損害結果之間不存在因果關系承擔舉證責任。
第八十八條 因水污染受到損害的當事(shì)人人數衆多的，可以依法由當事(shì)人推選代表人進(jìn)行共同訴訟。
環境保護主管部門和有關社會(huì)團體可以依法支持因水污染受到損害的當事(shì)人向(xiàng)人民法院提起(qǐ)訴訟。
國(guó)家鼓勵法律服務機構和律師爲水污染損害訴訟中的受害人提供法律援助。
第八十九條 因水污染引起(qǐ)的損害賠償責任和賠償金額的糾紛，當事(shì)人可以委托環境監測機構提供監測數據。環境監測機構應當接受委托，如實提供有關監測數據。
第九十條 違反本法規定，構成(chéng)違反治安管理行爲的，依法給予治安管理處罰；構成(chéng)犯罪的，依法追究刑事(shì)責任。
第八章 附 則
第九十一條 本法中下列用語的含義：
（一）水污染，是指水體因某種(zhǒng)物質的介入，而導緻其化學(xué)、物理、生物或者放射性等方面(miàn)特性的改變，從而影響水的有效利用，危害人體健康或者破壞生态環境，造成(chéng)水質惡化的現象。
（二）水污染物，是指直接或者間接向(xiàng)水體排放的，能(néng)導緻水體污染的物質。
（三）有毒污染物，是指那些直接或者間接被生物攝入體内後(hòu)，可能(néng)導緻該生物或者其後(hòu)代發(fā)病、行爲反常、遺傳異變、生理機能(néng)失常、機體變形或者死亡的污染物。
（四）漁業水體，是指劃定的魚蝦類的産卵場、索餌場、越冬場、洄遊通道(dào)和魚蝦貝藻類的養殖場的水體。
第九十二條 本法自2008年6月1日起(qǐ)施行。
标簽：防治法 水污染 中華人民共和國(guó)
立百年聖泉
爲人類造福
爲人類造福
分享我們：
濟南聖泉集團股份有限公司
地址：山東省章丘聖泉工業園
電話：400-666-8996
郵箱：web@shengquan.com
