國(guó)家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法
2016-07-01
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第一章 總 則
第一條 爲貫徹落實國(guó)家資源綜合利用的鼓勵和扶持政策,加強資源綜合利用管理,鼓勵企業開(kāi)展資源綜合利用,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì)可持續發(fā)展,根據《國(guó)務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國(guó)辦發(fā)[2004]62号)和國(guó)家有關政策法規精神,制定本辦法。
第二條 本辦法所指國(guó)家鼓勵的資源綜合利用認定,是指對(duì)符合國(guó)家資源綜合利用鼓勵和扶持政策的資源綜合利用工藝、技術或産品進(jìn)行認定(以下簡稱資源綜合利用認定)。
第三條 國(guó)家發(fā)展改革委負責資源綜合利用認定的組織協調和監督管理。
各省、自治區、直轄市及計劃單列市資源綜合利用行政主管部門(以下簡稱省級資源綜合利用主管部門)負責本轄區内的資源綜合利用認定與監督管理工作;财政行政主管機關要加強對(duì)認定企業财政方面(miàn)的監督管理;稅務行政主管機關要加強稅收監督管理,認真落實國(guó)家資源綜合利用稅收優惠政策。
第四條 經(jīng)認定的生産資源綜合利用産品或采用資源綜合利用工藝和技術的企業,按國(guó)家有關規定申請享受稅收、運行等優惠政策。
第二章 申報條件和認定内容
第五條 申報資源綜合利用認定的企業,必須具備以下條件:
(一)生産工藝、技術或産品符合國(guó)家産業政策和相關标準;
(二)資源綜合利用産品能(néng)獨立計算盈虧;
(三)所用原(燃)料來源穩定、可靠,數量及品質滿足相關要求,以及水、電等配套條件的落實;
(四)符合環保要求,不産生二次污染。
第六條 申報資源綜合利用認定的綜合利用發(fā)電單位,還(hái)應具備以下條件:
(一)按照國(guó)家審批或核準權限規定,經(jīng)政府主管部門核準(審批)建設的電站。
(二)利用煤矸石(石煤、油母頁岩)、煤泥發(fā)電的,必須以燃用煤矸石(石煤、油母頁岩)、煤泥爲主,其使用量不低于入爐燃料的60%(重量比);利用煤矸石(石煤、油母頁岩)發(fā)電的入爐燃料應用基低位發(fā)熱量不大于12550千焦/千克;必須配備原煤、煤矸石、煤泥自動給料顯示、記錄裝置。
(三)城市生活垃圾(含污泥)發(fā)電應當符合以下條件:垃圾焚燒爐建設及其運行符合國(guó)家或行業有關标準或規範;使用的垃圾數量及品質需有地(市)級環衛主管部門出具的證明材料;每月垃圾的實際使用量不低于設計額定值的90%;垃圾焚燒發(fā)電采用流化床鍋爐摻燒原煤的,垃圾使用量應不低于入爐燃料的80%(重量比),必須配備垃圾與原煤自動給料顯示、記錄裝置。
(四)以工業生産過(guò)程中産生的可利用的熱能(néng)及壓差發(fā)電的企業(分廠、車間),應根據産生餘熱、餘壓的品質和餘熱量或生産工藝耗氣量和可利用的工質參數确定工業餘熱、餘壓電廠的裝機容量。
(五)回收利用煤層氣(煤礦瓦斯)、沼氣(城市生活垃圾填埋氣)、轉爐煤氣、高爐煤氣和生物質能(néng)等作爲燃料發(fā)電的,必須有充足、穩定的資源,并依據資源量合理配置裝機容量。
第七條 認定内容
(一)審定申報綜合利用認定的企業或單位是否執行政府審批或核準程序,項目建設是否符合審批或核準要求,資源綜合利用産品、工藝是否符合國(guó)家産業政策、技術規範和認定申報條件;
(二)審定申報資源綜合利用産品是否在《資源綜合利用目錄》範圍之内,以及綜合利用資源來源和可靠性;
(三)審定是否符合國(guó)家資源綜合利用優惠政策所規定的條件。
第三章 申報及認定程序
第八條 資源綜合利用認定實行由企業申報,所在地市(地)級人民政府資源綜合利用管理部門(以下簡稱市級資源綜合利用主管部門)初審,省級資源綜合利用主管部門會(huì)同有關部門集中審定的制度。省級資源綜合利用主管部門應提前一個月向(xiàng)社會(huì)公布每年年度資源綜合利用認定的具體時(shí)間安排。
第九條 凡申請享受資源綜合利用優惠政策的企業,應向(xiàng)市級資源綜合利用主管部門提出書面(miàn)申請,并提供規定的相關材料。市級資源綜合利用主管部門在征求同級财政等有關部門意見後(hòu),自規定受理之日起(qǐ)在30日内完成(chéng)初審,提出初審意見報省級資源綜合利用主管部門。
第十條 市級資源綜合利用主管部門對(duì)申請單位提出的資源綜合利用認定申請,應當根據下列情況分别做出處理:
(一)屬于資源綜合利用認定範圍、申請材料齊全,應當受理并提出初審意見。
(二)不屬于資源綜合利用認定範圍的,應當即時(shí)將(jiāng)不予受理的意見告知申請單位,并說(shuō)明理由。
(三)申請材料不齊全或者不符合規定要求的,應當場或者在五日内一次告知申請單位需要補充的全部内容。
第十一條 省級資源綜合利用主管部門會(huì)同同級财政等相關管理部門及行業專家,組成(chéng)資源綜合利用認定委員會(huì)(以下簡稱綜合利用認定委員會(huì)),按照第二章規定的認定條件和内容,在45日内完成(chéng)認定審查。
第十二條 屬于以下情況之一的,由省級資源綜合利用主管部門提出初審意見,報國(guó)家發(fā)展改革委審核。
(一)單機容量在25MW以上的資源綜合利用發(fā)電機組工藝;
(二)煤矸石(煤泥、石煤、油母頁岩)綜合利用發(fā)電工藝;
(三)垃圾(含污泥)發(fā)電工藝。
以上情況的審核,每年受理一次,受理時(shí)間爲每年7月底前,審核工作在受理截止之日起(qǐ)60日内完成(chéng)。
第十三條 省級資源綜合利用主管部門根據綜合利用認定委員會(huì)的認定結論或國(guó)家發(fā)展改革委的審核意見,對(duì)審定合格的資源綜合利用企業予以公告,自發(fā)布公告之日起(qǐ)10日内無異議的,由省級資源綜合利用主管部門頒發(fā)《資源綜合利用認定證書》,報國(guó)家發(fā)展改革委備案,同時(shí)將(jiāng)相關信息通報同級财政、稅務部門。未通過(guò)認定的企業,由省級資源綜合利用主管部門書面(miàn)通知,并說(shuō)明理由。
第十四條 企業對(duì)綜合利用認定委員會(huì)的認定結論有異議的,可向(xiàng)原作出認定結論的綜合利用認定委員會(huì)提出重新審議,綜合利用認定委員會(huì)應予受理。企業對(duì)重新審議結論仍有異議的,可直接向(xiàng)上一級資源綜合利用主管部門提出申訴;上一級資源綜合利用主管部門根據調查核實的情況,會(huì)同有關部門組織提出論證意見,并有權變更下一級的認定結論。
第十五條 《資源綜合利用認定證書》由國(guó)家發(fā)展改革委統一制定樣式,各省級資源綜合利用主管部門印制。認定證書有效期爲兩(liǎng)年。
第十六條 獲得《資源綜合利用認定證書》的單位,因故變更企業名稱或者産品、工藝等内容的,應向(xiàng)市級資源綜合利用主管部門提出申請,并提供相關證明材料。市級資源綜合利用主管部門提出意見,報省級資源綜合利用主管部門認定審查後(hòu),將(jiāng)相關信息及時(shí)通報同級财政、稅務部門。
第四章 監督管理
第十七條 國(guó)家發(fā)展改革委、财政部、國(guó)家稅務總局要加強對(duì)資源綜合利用認定管理工作和優惠政策實施情況的監督檢查,并根據資源綜合利用發(fā)展狀況、國(guó)家産業政策調整、技術進(jìn)步水平等,适時(shí)修改資源綜合利用認定條件。
第十八條 各級資源綜合利用主管部門應采取切實措施加強對(duì)認定企業的監督管理,尤其要加強大宗綜合利用資源來源的動态監管,對(duì)綜合利用資源無法穩定供應的,要及時(shí)清理。在不妨礙企業正常生産經(jīng)營活動的情況下,每年應對(duì)認定企業和關聯單位進(jìn)行監督檢查和了解。
各級财政、稅務行政主管部門要加強與同級資源綜合利用主管部門的信息溝通,尤其對(duì)在監督檢查過(guò)程中發(fā)現的問題要及時(shí)交換意見,協調解決。
第十九條 省級資源綜合利用主管部門應于每年5月底前將(jiāng)上一年度的資源綜合利用認定的基本情況報告國(guó)家發(fā)展改革委、财政部和國(guó)家稅務總局。主要包括:
(一)認定工作情況(包括資源綜合利用企業(電廠)認定數量、認定發(fā)電機組的裝機容量等情況)
(二)獲認定企業綜合利用大宗資源情況及來源情況(包括資源品種(zhǒng)、綜合利用量、供應等情況)。
(三)資源綜合利用認定企業的監管情況(包括年檢、抽查及處罰情況等)。
(四)資源綜合利用優惠政策落實情況。
第二十條 獲得資源綜合利用産品或工藝認定的企業(電廠),應當嚴格按照資源綜合利用認定條件的要求,組織生産,健全管理制度,完善統計報表,按期上報統計資料和經(jīng)審計的财務報表。
第二十一條 獲得資源綜合利用産品或工藝認定的企業,因綜合利用資源原料來源等原因,不能(néng)達到認定所要求的資源綜合利用條件的,應主動向(xiàng)市級資源綜合利用主管部門報告,由省級認定、審批部門終止其認定證書,并予以公告。
第二十二條 《資源綜合利用認定證書》是各級主管稅務機關審批資源綜合利用減免稅的必要條件,凡未取得認定證書的企業,一律不得辦理稅收減免手續。
第二十三條 參與認定的工作人員要嚴守資源綜合利用認定企業的商業和技術秘密。
第二十四條 任何單位和個人,有權檢舉揭發(fā)通過(guò)弄虛作假等手段騙取資源綜合利用認定資格和優惠政策的行爲。
第五章 罰 則
第二十五條 對(duì)弄虛作假,騙取資源綜合利用優惠政策的企業,或違反本辦法第二十一條未及時(shí)申報終止認定證書的,一經(jīng)發(fā)現,取消享受優惠政策的資格,省級資源綜合利用主管部門收回認定證書,三年内不得再申報認定,對(duì)已享受稅收優惠政策的企業,主管稅務機關應當依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及有關規定追繳稅款并給予處罰。
第二十六條 有下列情形之一的,由省級資源綜合利用主管部門撤銷資源綜合利用認定資格并抄報同級财政和稅務部門:
(一)行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守做出不合條件的資源綜合利用認定的;
(二)超越法定職權或者違反法定程序做出資源綜合利用認定的;
(三)對(duì)不具備申請資格或者不符合法定條件的申請企業予以資源綜合利用認定的;
(四)隐瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況真實材料的;以欺騙、賄賂等不正當手段取得資源綜合利用認定的;
(五)年檢、抽查達不到資源綜合利用認定條件,在規定期限不整改或者整改後(hòu)仍達不到認定條件的。
第二十七條 行政機關工作人員在辦理資源綜合利用認定、實施監督檢查過(guò)程中有濫用職權、玩忽職守、弄虛作假行爲的,由其所在部門給予行政處分;構成(chéng)犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。
第二十八條 對(duì)僞造資源綜合利用認定證書者,依據國(guó)家有關法律法規追究其責任。
第六章 附 則
第二十九條 本辦法所稱資源綜合利用優惠政策是指:經(jīng)認定具備資源綜合利用産品或工藝、技術的企業按規定可享受的國(guó)家資源綜合利用優惠政策。
第三十條 申請享受資源綜合利用稅收優惠政策的企業(單位)須持認定證書向(xiàng)主管稅務機關提出減免稅申請。主管稅務機關根據有關稅收政策規定,辦理減免稅手續。
申請享受其它優惠政策的企業,須持認定證書到有關部門辦理相關優惠政策手續。
第三十一條 本辦法涉及的有關規定及資源綜合利用優惠政策如有修訂,按修訂後(hòu)的執行。
第三十二條 各地可根據本辦法,結合地方具體情況制定實施細則,并報國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、财政部和國(guó)家稅務總局備案。
第三十三條 本辦法由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同财政部、國(guó)家稅務總局負責解釋。
第三十四條 本辦法自2006年 10月1日起(qǐ)施行。原國(guó)家經(jīng)貿委、國(guó)家稅務總局發(fā)布的《資源綜合利用認定管理辦法》(國(guó)經(jīng)貿資源[1998]716号)和《資源綜合利用電廠(機組)認定管理辦法》(國(guó)經(jīng)貿資源[2000]660号)同時(shí)廢止。
第一條 爲貫徹落實國(guó)家資源綜合利用的鼓勵和扶持政策,加強資源綜合利用管理,鼓勵企業開(kāi)展資源綜合利用,促進(jìn)經(jīng)濟社會(huì)可持續發(fā)展,根據《國(guó)務院辦公廳關于保留部分非行政許可審批項目的通知》(國(guó)辦發(fā)[2004]62号)和國(guó)家有關政策法規精神,制定本辦法。
第二條 本辦法所指國(guó)家鼓勵的資源綜合利用認定,是指對(duì)符合國(guó)家資源綜合利用鼓勵和扶持政策的資源綜合利用工藝、技術或産品進(jìn)行認定(以下簡稱資源綜合利用認定)。
第三條 國(guó)家發(fā)展改革委負責資源綜合利用認定的組織協調和監督管理。
各省、自治區、直轄市及計劃單列市資源綜合利用行政主管部門(以下簡稱省級資源綜合利用主管部門)負責本轄區内的資源綜合利用認定與監督管理工作;财政行政主管機關要加強對(duì)認定企業财政方面(miàn)的監督管理;稅務行政主管機關要加強稅收監督管理,認真落實國(guó)家資源綜合利用稅收優惠政策。
第四條 經(jīng)認定的生産資源綜合利用産品或采用資源綜合利用工藝和技術的企業,按國(guó)家有關規定申請享受稅收、運行等優惠政策。
第二章 申報條件和認定内容
第五條 申報資源綜合利用認定的企業,必須具備以下條件:
(一)生産工藝、技術或産品符合國(guó)家産業政策和相關标準;
(二)資源綜合利用産品能(néng)獨立計算盈虧;
(三)所用原(燃)料來源穩定、可靠,數量及品質滿足相關要求,以及水、電等配套條件的落實;
(四)符合環保要求,不産生二次污染。
第六條 申報資源綜合利用認定的綜合利用發(fā)電單位,還(hái)應具備以下條件:
(一)按照國(guó)家審批或核準權限規定,經(jīng)政府主管部門核準(審批)建設的電站。
(二)利用煤矸石(石煤、油母頁岩)、煤泥發(fā)電的,必須以燃用煤矸石(石煤、油母頁岩)、煤泥爲主,其使用量不低于入爐燃料的60%(重量比);利用煤矸石(石煤、油母頁岩)發(fā)電的入爐燃料應用基低位發(fā)熱量不大于12550千焦/千克;必須配備原煤、煤矸石、煤泥自動給料顯示、記錄裝置。
(三)城市生活垃圾(含污泥)發(fā)電應當符合以下條件:垃圾焚燒爐建設及其運行符合國(guó)家或行業有關标準或規範;使用的垃圾數量及品質需有地(市)級環衛主管部門出具的證明材料;每月垃圾的實際使用量不低于設計額定值的90%;垃圾焚燒發(fā)電采用流化床鍋爐摻燒原煤的,垃圾使用量應不低于入爐燃料的80%(重量比),必須配備垃圾與原煤自動給料顯示、記錄裝置。
(四)以工業生産過(guò)程中産生的可利用的熱能(néng)及壓差發(fā)電的企業(分廠、車間),應根據産生餘熱、餘壓的品質和餘熱量或生産工藝耗氣量和可利用的工質參數确定工業餘熱、餘壓電廠的裝機容量。
(五)回收利用煤層氣(煤礦瓦斯)、沼氣(城市生活垃圾填埋氣)、轉爐煤氣、高爐煤氣和生物質能(néng)等作爲燃料發(fā)電的,必須有充足、穩定的資源,并依據資源量合理配置裝機容量。
第七條 認定内容
(一)審定申報綜合利用認定的企業或單位是否執行政府審批或核準程序,項目建設是否符合審批或核準要求,資源綜合利用産品、工藝是否符合國(guó)家産業政策、技術規範和認定申報條件;
(二)審定申報資源綜合利用産品是否在《資源綜合利用目錄》範圍之内,以及綜合利用資源來源和可靠性;
(三)審定是否符合國(guó)家資源綜合利用優惠政策所規定的條件。
第三章 申報及認定程序
第八條 資源綜合利用認定實行由企業申報,所在地市(地)級人民政府資源綜合利用管理部門(以下簡稱市級資源綜合利用主管部門)初審,省級資源綜合利用主管部門會(huì)同有關部門集中審定的制度。省級資源綜合利用主管部門應提前一個月向(xiàng)社會(huì)公布每年年度資源綜合利用認定的具體時(shí)間安排。
第九條 凡申請享受資源綜合利用優惠政策的企業,應向(xiàng)市級資源綜合利用主管部門提出書面(miàn)申請,并提供規定的相關材料。市級資源綜合利用主管部門在征求同級财政等有關部門意見後(hòu),自規定受理之日起(qǐ)在30日内完成(chéng)初審,提出初審意見報省級資源綜合利用主管部門。
第十條 市級資源綜合利用主管部門對(duì)申請單位提出的資源綜合利用認定申請,應當根據下列情況分别做出處理:
(一)屬于資源綜合利用認定範圍、申請材料齊全,應當受理并提出初審意見。
(二)不屬于資源綜合利用認定範圍的,應當即時(shí)將(jiāng)不予受理的意見告知申請單位,并說(shuō)明理由。
(三)申請材料不齊全或者不符合規定要求的,應當場或者在五日内一次告知申請單位需要補充的全部内容。
第十一條 省級資源綜合利用主管部門會(huì)同同級财政等相關管理部門及行業專家,組成(chéng)資源綜合利用認定委員會(huì)(以下簡稱綜合利用認定委員會(huì)),按照第二章規定的認定條件和内容,在45日内完成(chéng)認定審查。
第十二條 屬于以下情況之一的,由省級資源綜合利用主管部門提出初審意見,報國(guó)家發(fā)展改革委審核。
(一)單機容量在25MW以上的資源綜合利用發(fā)電機組工藝;
(二)煤矸石(煤泥、石煤、油母頁岩)綜合利用發(fā)電工藝;
(三)垃圾(含污泥)發(fā)電工藝。
以上情況的審核,每年受理一次,受理時(shí)間爲每年7月底前,審核工作在受理截止之日起(qǐ)60日内完成(chéng)。
第十三條 省級資源綜合利用主管部門根據綜合利用認定委員會(huì)的認定結論或國(guó)家發(fā)展改革委的審核意見,對(duì)審定合格的資源綜合利用企業予以公告,自發(fā)布公告之日起(qǐ)10日内無異議的,由省級資源綜合利用主管部門頒發(fā)《資源綜合利用認定證書》,報國(guó)家發(fā)展改革委備案,同時(shí)將(jiāng)相關信息通報同級财政、稅務部門。未通過(guò)認定的企業,由省級資源綜合利用主管部門書面(miàn)通知,并說(shuō)明理由。
第十四條 企業對(duì)綜合利用認定委員會(huì)的認定結論有異議的,可向(xiàng)原作出認定結論的綜合利用認定委員會(huì)提出重新審議,綜合利用認定委員會(huì)應予受理。企業對(duì)重新審議結論仍有異議的,可直接向(xiàng)上一級資源綜合利用主管部門提出申訴;上一級資源綜合利用主管部門根據調查核實的情況,會(huì)同有關部門組織提出論證意見,并有權變更下一級的認定結論。
第十五條 《資源綜合利用認定證書》由國(guó)家發(fā)展改革委統一制定樣式,各省級資源綜合利用主管部門印制。認定證書有效期爲兩(liǎng)年。
第十六條 獲得《資源綜合利用認定證書》的單位,因故變更企業名稱或者産品、工藝等内容的,應向(xiàng)市級資源綜合利用主管部門提出申請,并提供相關證明材料。市級資源綜合利用主管部門提出意見,報省級資源綜合利用主管部門認定審查後(hòu),將(jiāng)相關信息及時(shí)通報同級财政、稅務部門。
第四章 監督管理
第十七條 國(guó)家發(fā)展改革委、财政部、國(guó)家稅務總局要加強對(duì)資源綜合利用認定管理工作和優惠政策實施情況的監督檢查,并根據資源綜合利用發(fā)展狀況、國(guó)家産業政策調整、技術進(jìn)步水平等,适時(shí)修改資源綜合利用認定條件。
第十八條 各級資源綜合利用主管部門應采取切實措施加強對(duì)認定企業的監督管理,尤其要加強大宗綜合利用資源來源的動态監管,對(duì)綜合利用資源無法穩定供應的,要及時(shí)清理。在不妨礙企業正常生産經(jīng)營活動的情況下,每年應對(duì)認定企業和關聯單位進(jìn)行監督檢查和了解。
各級财政、稅務行政主管部門要加強與同級資源綜合利用主管部門的信息溝通,尤其對(duì)在監督檢查過(guò)程中發(fā)現的問題要及時(shí)交換意見,協調解決。
第十九條 省級資源綜合利用主管部門應于每年5月底前將(jiāng)上一年度的資源綜合利用認定的基本情況報告國(guó)家發(fā)展改革委、财政部和國(guó)家稅務總局。主要包括:
(一)認定工作情況(包括資源綜合利用企業(電廠)認定數量、認定發(fā)電機組的裝機容量等情況)
(二)獲認定企業綜合利用大宗資源情況及來源情況(包括資源品種(zhǒng)、綜合利用量、供應等情況)。
(三)資源綜合利用認定企業的監管情況(包括年檢、抽查及處罰情況等)。
(四)資源綜合利用優惠政策落實情況。
第二十條 獲得資源綜合利用産品或工藝認定的企業(電廠),應當嚴格按照資源綜合利用認定條件的要求,組織生産,健全管理制度,完善統計報表,按期上報統計資料和經(jīng)審計的财務報表。
第二十一條 獲得資源綜合利用産品或工藝認定的企業,因綜合利用資源原料來源等原因,不能(néng)達到認定所要求的資源綜合利用條件的,應主動向(xiàng)市級資源綜合利用主管部門報告,由省級認定、審批部門終止其認定證書,并予以公告。
第二十二條 《資源綜合利用認定證書》是各級主管稅務機關審批資源綜合利用減免稅的必要條件,凡未取得認定證書的企業,一律不得辦理稅收減免手續。
第二十三條 參與認定的工作人員要嚴守資源綜合利用認定企業的商業和技術秘密。
第二十四條 任何單位和個人,有權檢舉揭發(fā)通過(guò)弄虛作假等手段騙取資源綜合利用認定資格和優惠政策的行爲。
第五章 罰 則
第二十五條 對(duì)弄虛作假,騙取資源綜合利用優惠政策的企業,或違反本辦法第二十一條未及時(shí)申報終止認定證書的,一經(jīng)發(fā)現,取消享受優惠政策的資格,省級資源綜合利用主管部門收回認定證書,三年内不得再申報認定,對(duì)已享受稅收優惠政策的企業,主管稅務機關應當依照《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》及有關規定追繳稅款并給予處罰。
第二十六條 有下列情形之一的,由省級資源綜合利用主管部門撤銷資源綜合利用認定資格并抄報同級财政和稅務部門:
(一)行政機關工作人員濫用職權、玩忽職守做出不合條件的資源綜合利用認定的;
(二)超越法定職權或者違反法定程序做出資源綜合利用認定的;
(三)對(duì)不具備申請資格或者不符合法定條件的申請企業予以資源綜合利用認定的;
(四)隐瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況真實材料的;以欺騙、賄賂等不正當手段取得資源綜合利用認定的;
(五)年檢、抽查達不到資源綜合利用認定條件,在規定期限不整改或者整改後(hòu)仍達不到認定條件的。
第二十七條 行政機關工作人員在辦理資源綜合利用認定、實施監督檢查過(guò)程中有濫用職權、玩忽職守、弄虛作假行爲的,由其所在部門給予行政處分;構成(chéng)犯罪的,依法追究刑事(shì)責任。
第二十八條 對(duì)僞造資源綜合利用認定證書者,依據國(guó)家有關法律法規追究其責任。
第六章 附 則
第二十九條 本辦法所稱資源綜合利用優惠政策是指:經(jīng)認定具備資源綜合利用産品或工藝、技術的企業按規定可享受的國(guó)家資源綜合利用優惠政策。
第三十條 申請享受資源綜合利用稅收優惠政策的企業(單位)須持認定證書向(xiàng)主管稅務機關提出減免稅申請。主管稅務機關根據有關稅收政策規定,辦理減免稅手續。
申請享受其它優惠政策的企業,須持認定證書到有關部門辦理相關優惠政策手續。
第三十一條 本辦法涉及的有關規定及資源綜合利用優惠政策如有修訂,按修訂後(hòu)的執行。
第三十二條 各地可根據本辦法,結合地方具體情況制定實施細則,并報國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、财政部和國(guó)家稅務總局備案。
第三十三條 本辦法由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)會(huì)同财政部、國(guó)家稅務總局負責解釋。
第三十四條 本辦法自2006年 10月1日起(qǐ)施行。原國(guó)家經(jīng)貿委、國(guó)家稅務總局發(fā)布的《資源綜合利用認定管理辦法》(國(guó)經(jīng)貿資源[1998]716号)和《資源綜合利用電廠(機組)認定管理辦法》(國(guó)經(jīng)貿資源[2000]660号)同時(shí)廢止。
标簽:管理辦法 國(guó)家 資源